菲律宾那边反驳巴丹群岛主权的重要底气之一，就是中国官方还没有下场，但如今，中国官媒开始讨论巴丹群岛的主权问题了。
9月3日，《环球时报》英文版刊文论证巴丹群岛不属于菲律宾，文章引述1898年《巴黎条约》和1895年《日西宣言》，指出巴丹群岛位于北纬20度线以北，压根没被划进菲律宾领土。
这篇文章表面上是学术讨论，刊登在英文版意味着什么？
说直白点，这篇文章不是写给中国人看的，是直接送到马尼拉、东京和华盛顿办公桌上的。
两个多月前，暨南大学在广州办了场巴丹群岛主权归属学术研讨会，数十名涉海问题专家学者参加，结论一致：巴丹群岛在法律上属于中国台湾岛，菲律宾的控制缺乏历史与法理依据。
7月上旬《环球时报》报道过这场研讨会，当时菲律宾外交部7月9日就急了，专门发声明说“不会理会任何对领土的修正主义主张”。
国防部长特奥多罗在同一天的纪念活动上直接开骂，说中国学者的主张“毫无根据”且“荒谬可笑”，但菲律宾反应越激烈，越说明他们心里清楚巴丹群岛的主权基础确实不牢固。
而真正让事情性质完全不同的，是9月3日这篇由官媒发出的文章，毕竟学者研讨是一回事，官方媒体说出来是另一回事。
过去十年中国在南海问题上一直是“回应方”，菲律宾提仲裁，中国说不接受；美军进南海，中国跟踪监视，姿态没毛病，但议题设置权一直在对方手里，而这一次，中国主动把议题抛出来了。
为什么偏偏选这个时候？
今年是南海仲裁案所谓“裁决”十周年，菲律宾借这个时间节点重新炒作仲裁结果，拉了一堆国家站台，5月2日，美菲“肩并肩”联合军演直接把NMESIS反舰导弹系统部署到了巴丹群岛。
这款导弹射程约185公里，而巴丹群岛距离台湾只有160公里，C-130运输机空运到巴斯科，部署在一条小型跑道旁边。
菲律宾演习指挥官罗伦佐说这是“测试偏远地区作战可行性”，演习结束就撤，但美军去年部署过，前年部署过“堤丰”系统，今年又来，说撤就撤，谁信？
不止美军，6月15日，日本陆上自卫队正式参与“卡曼达格”联合演习，计划6月26日在巴丹群岛实施伞降训练，陆自第一空挺团队员搭乘菲律宾军机跳伞。
美日在巴丹群岛的动作，给中国递了一把刀
回到官媒发言，中方对巴丹群岛的法理依据摆在那里，1898年美西《巴黎条约》第三条写得清楚：菲律宾领土北界为北纬20度线，巴丹群岛主岛巴丹岛在北纬20度25分到21度之间。
菲律宾1961年通过国内法把巴丹群岛纳进去，这违背国际法中的条约优先原则，二战后美国对巴丹群岛的单方面安排，在国际法上也站不住脚。
现在的问题是：美日怎么接招？
不表态坐视盟友被中国法理挤压，同盟信誉打折扣；表态支持菲律宾，那等于公开承认《巴黎条约》的领土划定效力。
而一旦承认这条约，根据同一条约，菲律宾的西部疆界也得按北纬20度线来算，那南海一大片岛礁的法理争议性反而会被削弱。
这就是中国给美日出的“法律选择题”：为了给菲律宾站台，你们愿不愿意重构整个西太平洋的领土法理叙事？
这题没法答，表态支持等于自打嘴巴，不表态等于抛弃盟友。
菲律宾的处境更尴尬
如果强硬回应，法理不占优，越吵越暴露底气不足，外交部到现在拿不出一份能明确把巴丹群岛划入领土的国际条约来反驳。
如果低调冷处理，那无异于等于默认中方的质疑，马尼拉找不到一个既不丢脸又不激化矛盾的选项，国内反对派已经质问马科斯政府：把美军引进来，结果惹来中国对巴丹群岛主权的质疑，这笔账怎么算？
马科斯政府这两年对美一边倒，开放军事基地、搞联合军演、炒作南海仲裁，2026年3月菲律宾还因美以伊战争外溢宣布进入国家能源紧急状态。
菲律宾国内经济压力本来就大，巴丹群岛问题被公开化之后，政治成本只会更高；而日本正在推进与菲的划界谈判，如果巴丹群岛主权归属被重新提上议程，日菲之间的任何双边安排都将面临不确定性。
对日本来说，信号同样清晰
日本自卫队第一次踏上菲律宾本土搞作战训练，结果发现训练场的主权可能都有问题，这脸往哪搁？
这一招最狠的地方在于成本，中国只需要在报纸上发一篇文章，不用派一艘船、不用飞一架飞机，就能让菲律宾、美国、日本三方的决策成本同时飙升。
美日菲接下来在南海的任何动作，都得先算一笔账：巴丹群岛这步棋，对面会不会再走？
巴丹群岛距离台湾太近，地理位置极其敏感，所以学者们强调巴丹群岛是台湾岛的自然地理延伸，这话的潜台词谁都听得懂：台湾是中国的一部分，附属岛屿的主权问题，不存在拖延的空间。
所以中国用最小成本制造了最大的战略不确定性，一篇文章能让对手多算好几笔账，这才是真正的高招。
参考资料：
历史表明，巴丹群岛并不属于菲律宾 ——环球时报
